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12月15日，蒙西水泥集團(tuán)在呼和浩特蒙西文化廣場(chǎng)25樓會(huì)議室召開由各子分公司總經(jīng)理、運(yùn)營(yíng)總監(jiān)等高管人員參加的座談會(huì)，圍繞推行“管運(yùn)分離”改革深入討論。蒙西集團(tuán)公司黨委書記、董事長(zhǎng)、總裁劉埃林出席座談會(huì)并講話，要求與會(huì)人員充分認(rèn)識(shí)管運(yùn)分離改革的重要意義，深刻理解改革的精髓和核心要義，以高度的責(zé)任感和使命感將改革推向深入。
集團(tuán)公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān)、水泥集團(tuán)董事長(zhǎng)高文煥主持座談會(huì)。集團(tuán)公司工會(huì)主席葉向東、財(cái)務(wù)總監(jiān)高永貴，水泥集團(tuán)董事會(huì)秘書兼運(yùn)營(yíng)總監(jiān)曾淑琴、質(zhì)量技術(shù)總監(jiān)李學(xué)勇、財(cái)務(wù)總監(jiān)郝云香、工會(huì)主席賈恒昌等出席會(huì)議。
與會(huì)人員圍繞水泥集團(tuán)提出的“管運(yùn)分離”改革實(shí)施方案進(jìn)行了深入討論，提出了許多有分量的建議。大家一致認(rèn)為，推行“管運(yùn)分離”改革符合蒙西水泥當(dāng)前實(shí)際，是員工增收、企業(yè)轉(zhuǎn)型的必然選擇，也是一項(xiàng)既利當(dāng)前、更惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大改革舉措，一定不折不扣地貫徹落實(shí)。
實(shí)施方案提出，管運(yùn)分離改革的總體思路是：將水泥企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行、設(shè)備維保等職能及依附在這些職能上的人員分離出去，組成產(chǎn)業(yè)服務(wù)公司，承攬蒙西集團(tuán)成員企業(yè)及社會(huì)上其他企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行、設(shè)備維護(hù)等業(yè)務(wù)，經(jīng)營(yíng)管理職能仍然保留在水泥企業(yè)。實(shí)施方案要求，要把“四自兩化”宗旨貫徹改革始終，即自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理自主化、生產(chǎn)運(yùn)行外協(xié)化。

劉埃林出席座談會(huì)，認(rèn)真聽取與會(huì)人員的發(fā)言，他邊聽邊記，并不時(shí)插話交流。在聽取大家意見后，劉埃林作了總結(jié)性講話。他指出，通過(guò)一天的座談?dòng)懻摚蠹抑辽傩纬闪巳齻€(gè)共識(shí)，即一致認(rèn)為管運(yùn)分離是今后企業(yè)生存發(fā)展的必然選擇；一致認(rèn)為管運(yùn)分離是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑；一致認(rèn)為統(tǒng)一管理層和員工的思想認(rèn)識(shí)是改革成敗的關(guān)鍵。
劉埃林指出，隨著中央“去產(chǎn)能”任務(wù)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)及水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)政策的全面實(shí)施，水泥企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)率將會(huì)進(jìn)一步下降，加上市場(chǎng)需求萎縮，產(chǎn)銷不能連續(xù)的實(shí)際情況，一年中半停半開將是常態(tài)，勢(shì)必導(dǎo)致員工的工作任務(wù)不飽和，停產(chǎn)期間的薪酬收入大幅下降，難以維持日常生活開銷。與此同時(shí)，蒙西水泥人工成本始終居高不下，特別是過(guò)去兼并吸收的一些老國(guó)企，人工成本占水泥制造成本的三分之一之多，包袱沉重，競(jìng)爭(zhēng)力極低，隨時(shí)面臨被淘汰的危險(xiǎn)。解決上述矛盾的唯一出路就是推行管運(yùn)分離改革。通過(guò)實(shí)施管運(yùn)分離，組建產(chǎn)業(yè)服務(wù)公司，既能讓企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、實(shí)現(xiàn)輕裝上陣，也能通過(guò)跳出水泥行業(yè)找米下鍋，解決員工工作不飽和、收入不穩(wěn)定的問(wèn)題，這是一個(gè)一舉兩得的好藥方。集團(tuán)上下要切實(shí)用好這個(gè)藥方，確保藥到病除。

劉埃林強(qiáng)調(diào)，因產(chǎn)能過(guò)剩引發(fā)的結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)危機(jī)仍然沒有觸底，我們必須高瞻遠(yuǎn)矚、未雨綢繆、積極應(yīng)對(duì)，努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，才能求得生存。那么，怎么轉(zhuǎn)、往哪里轉(zhuǎn)？劉埃林提出要把握兩個(gè)方向。一是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)工具，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)6個(gè)無(wú)縫對(duì)接，即產(chǎn)量與市場(chǎng)信息無(wú)縫對(duì)接，產(chǎn)品與用戶需求無(wú)縫對(duì)接，產(chǎn)品價(jià)格與買主預(yù)期無(wú)縫對(duì)接，物流源與車輛和用戶無(wú)縫對(duì)接，供應(yīng)和采購(gòu)與產(chǎn)品、市場(chǎng)、價(jià)格、需求等無(wú)縫對(duì)接，薪酬與貢獻(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。傳統(tǒng)企業(yè)要在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、信息化、智能化的基礎(chǔ)上達(dá)到以上6個(gè)無(wú)縫對(duì)接，才算實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)。這是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)的核心概念，也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要標(biāo)志。二是由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。劉埃林指出，發(fā)達(dá)國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到80%以上，而我國(guó)目前只有53%，第三產(chǎn)業(yè)有巨大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。因此，我們要緊緊抓住國(guó)家大力發(fā)展服務(wù)業(yè)的有利時(shí)機(jī)，成立產(chǎn)業(yè)服務(wù)公司，果斷向服務(wù)業(yè)進(jìn)軍，盡早實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

劉埃林指出，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)是改革成敗的關(guān)鍵。管運(yùn)分離是關(guān)乎企業(yè)生存發(fā)展、員工安居樂業(yè)的重大改革舉措，改革能否成功，關(guān)鍵就看管理層和員工的思想能否統(tǒng)一。只有管理層的積極性，而沒有調(diào)動(dòng)員工的積極性，再好的改革也難以推行；只有員工的積極性，而管理層沒有積極性，改革同樣也會(huì)夭折。因此，調(diào)動(dòng)管理層和員工兩個(gè)積極性，必須做到政策清明、措施得力、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、執(zhí)行有力。

劉埃林強(qiáng)調(diào)，員工與企業(yè)是息息相關(guān)的命運(yùn)共同體。我們要認(rèn)識(shí)到，員工好，企業(yè)才會(huì)好，只有員工實(shí)現(xiàn)了安居樂業(yè)，企業(yè)才能健康發(fā)展。我們推行任何改革，都要將員工利益作為首要考慮因素。同時(shí)，也要認(rèn)識(shí)到，企業(yè)好，員工才能好，只有企業(yè)實(shí)現(xiàn)了健康持續(xù)發(fā)展，員工的利益才能得到保障。本次推行“管運(yùn)分離”改革，就是充分考慮了員工的利益，就是要通過(guò)改革實(shí)現(xiàn)員工能就業(yè)、有飯吃，企業(yè)能生存、有發(fā)展。這是改革的初衷和終極目標(biāo)。高管人員要將集團(tuán)的決策初衷向員工講清楚、講明白，讓員工充分認(rèn)識(shí)到改革能帶來(lái)什么好處，進(jìn)而形成盼改革、想改革、要改革的生動(dòng)局面。

劉埃林就落實(shí)“管運(yùn)分離”改革實(shí)施方案提出5點(diǎn)要求。

一是將“四自兩化”作為宗旨貫穿于改革始終。劉埃林指出，“四自兩化”既是本次改革的宗旨，也是精髓，要不折不扣地貫穿于改革始終。自主經(jīng)營(yíng)就不是繼續(xù)躺在原公司吃大鍋飯，而是要獨(dú)立運(yùn)作；自負(fù)盈虧就不是依賴集團(tuán)補(bǔ)貼，而是要自行擔(dān)負(fù)企業(yè)盈虧，保障公司正常運(yùn)作；自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)就是要獨(dú)立承擔(dān)企業(yè)的各類風(fēng)險(xiǎn)；自我發(fā)展就是要在服務(wù)集團(tuán)內(nèi)部企業(yè)的同時(shí)，積極向社會(huì)上拓展業(yè)務(wù)，要按照“先本地、后外地，先內(nèi)部、后外部，先水泥、后多經(jīng)，內(nèi)外結(jié)合、多管齊下”的原則大力拓展市場(chǎng)，謀求企業(yè)發(fā)展。劉埃林強(qiáng)調(diào)，改革成功與否關(guān)鍵看是否實(shí)現(xiàn)了“四自兩化”。產(chǎn)業(yè)服務(wù)公司要嚴(yán)格按照“四自兩化”的精神設(shè)計(jì)公司的體制、機(jī)制、用工制度、薪酬體系等。在體制上要突出一個(gè)“新”字，機(jī)制上要突出一個(gè)“靈”字，用工上要突出一個(gè)“活”字，薪酬上要突出一個(gè)“勞”字。二是集團(tuán)公司運(yùn)營(yíng)工作組要牽頭組建產(chǎn)業(yè)服務(wù)公司籌建處， 2月底前完成西部公司的注冊(cè)和東部公司的增資轉(zhuǎn)股，在錯(cuò)峰生產(chǎn)結(jié)束后正式運(yùn)營(yíng)。三是盡快制定服務(wù)企業(yè)與被服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行的組織方案，包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能劃分、崗位設(shè)置、人員配備、考核辦法、獎(jiǎng)懲辦法等。四是盡快研究確定產(chǎn)業(yè)服務(wù)公司2017年的營(yíng)業(yè)收入、成本、利潤(rùn)、勞動(dòng)生產(chǎn)率等指標(biāo)。五是充分做好員工思想工作，盡快統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，確保改革順利推行。

高文煥作總結(jié)講話，就貫徹落實(shí)“管運(yùn)分離”改革實(shí)施方案和劉埃林董事長(zhǎng)講話精神提出4點(diǎn)要求。一是進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識(shí)，結(jié)合劉總講話精神深刻領(lǐng)會(huì)“管運(yùn)分離”改革的必要性和重要意義；二是切實(shí)消除畏難情緒，堅(jiān)定信心，將改革落到實(shí)處；三是盡快將推進(jìn)實(shí)施小組成立起來(lái)，按照集團(tuán)總體部署開展具體工作；四是做好今年的收尾工作，實(shí)現(xiàn)圓滿收官，并謀劃好2017年的各項(xiàng)工作。

水泥集團(tuán)各子公司總經(jīng)理、運(yùn)營(yíng)總監(jiān)及下屬分公司總經(jīng)理，集團(tuán)人力資源、運(yùn)營(yíng)管理等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人參加座談會(huì)。